小浪底北岸新区核心区控制性详细规划

依偎黄河母亲的温柔怀抱，小浪底北岸新区充分利用山水资源与人文环境，以“旅游”为画笔，描绘出一幅浓墨重彩的发展画卷。

目标背景

小浪底北岸新区核心区（以下简称规划区）位于济源市市域南部北岸新区，黄河下游济源段，这里的黄河因小浪底大坝形成宽阔清澈的水面，规划区正好处于水面以北的山地地区。

作为小浪底国家级旅游度假区的先导发展区，现状用地亟需结合度假产品和项目整合利用，确定各地块建设用地性质、使用强度等主要控制指标，作为度假区规划管理的依据，为下一步度假区的修建性详细规划编制提供指导参考。

来也股份编制的《小浪底北岸新区核心区控制性详细规划》，不仅在整合闲置土地资源，控制土地指标方面作出了合理的规划布局，还按照旅游度假区相关标准进行基础设施和公共服务设施的配套完善，构建区域立体化的交通网络，全面提升基础设施建设，完善旅游公共服务体系、并进一步优化度假旅游产品体系，丰富休闲度假产品类型，推进小浪底北岸新区全力打造国家级旅游度假区、国际康养旅游度假基地以及黄河小浪底国际旅游品牌。

项目构思

(一) 集约整合可利用土地空间，解决出让地块长期闲置问题

规划区出让及闲置地块较多，对整体用地布局有很大的影响，因此在考虑土地利用布局的同时应充分结合现有土地的使用性质及权属问题，并与度假区相关建设用地紧密结合。

结合小浪底水利工程库区生态要求、黄河湿地自然保护区等相关规定，围绕打造国家级旅游度假区的目标，规划确定四个功能区。

1. 文化体验区

以桐树林半岛地块为中心，以黄河文化、鲤鱼文化等资源要素为依托，策划美食体验、文化演艺、民俗体验等项目，形成小浪底北岸新区核心区的文化体验基地。

2. 康乐休闲区

以张岭半岛现有度假设施为基础，通过地块整合，注入特色酒店、文化演艺、滨水休闲体验、商务会议、康养中心等产品和业态，打造成为小浪底北岸新区核心区养生度假体验片区。

3. 教育拓展区

以济源市示范性综合实践基地为基础，提升和丰富培训教育内容。结合未开发地块，开发户外运动、拓展训练等项目，建成集教育、拓展、运动为一体的发展片区。

4. 生态保育区

结合地块南侧的生态保护空间和国家公益林片区的要求，突出生态保护主题，禁止在本区域规划度假项目和设施，构建小浪底北岸新区核心区的生态功能区。

(二) 构建合理完善的交通体系，改善基础设施建设滞后问题

规划和小浪底空铁项目紧密结合，完善现有路网结构、增加骑行绿道、滨湖步道，构建快进漫游的交通网络。（黄河小浪底空铁项目一期工程连接黄河三峡景区和小浪底景区，线路全长约38.2km。该项目的建设对促进景区联动、拓展旅游空间、改善旅游环境、提高旅游服务水平具有重要意义。

(三) 完善度假区产品设施体系，优化度假产品设施单一问题

五个产品体系

• 1. 滨水康养度假旅游产品

• 2. 立体化观光旅游产品

• 3. 水陆空运动体验产品

• 4. 教育拓展体验产品

• 5. 商务会议度假产品

两大设施体系

• 1. 户外设施体系

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• 2. 室内设施体系

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