2016年11月16日，来也股份专家一行五人于清晨8：40到达青岛流亭国际机场，开始全省的旅游新业态的调查。调研工作由来也股份成都公司副总规划师李钟武带队，由旅游管理专业博士、教授方磊，旅游管理专业博士蔡寅春等人共同展开。

1、了解目前的旅游新业态的发展状况、企业经营中存在的问题以及需要亟待政府解决的问题。以便政府出台相应的扶持政策进一步打破束缚，释放旅游新业态的强劲潜力，促进山东省旅游业的健康发展。

2、通过此次实地考察以及各企业提供的数据，在众多的考察点中，考察组将筛选一批资源丰富，独具特色，发展潜力巨大的新业态项目，作为重点扶持的对象。将这些重点对象作为山东省旅游新业态发展的试点，积极探索促进新业态发展的有效模式，从而促进山东省旅游新业态的发展。

青岛——威海——烟台——潍坊——日照——临沂——枣庄——济宁——泰安——莱芜——淄博——滨州——德州——济南。

1、新业态集中分布的临海区域：青岛、威海、烟台、潍坊、日照、临沂。

这一区域有着丰富的滨海资源，温泉资源，以此为依托，主要发展的新业态是邮轮游艇、温泉度假、露营地等。

2、文化演艺集中分布区域，济宁、泰安。

济宁以儒家文化为依托，主要发展研学旅游；泰安以泰山为大背景，主要以演艺为主，泰山千古情、封禅大典、刘老根大舞台、泰山皮影戏。

3、新业态分布较少的内陆区域：枣庄、莱芜、淄博、滨州、德州、济南。

这些市新业态分布比较分散，平均每个市2个考察点，涉及低空飞行、中医药健康等项目。

一、 地方政府、考察点负责人的高度配合

在实地考察之前，山东省旅发委下发文件通知各市县旅发委协调此次考察工作。在实地考察中，各市县密切配合，提前联系各考察点的工作人员，陪同专家组一起前往重点区域考察。每个考察点的负责人热情接待，带领参观景区，介绍景区的发展情况，根据考察组要求提供相应的资料。

二、 专业的考察团队

由于考察范围广，旅游新业态各式各样，依托资源不同，发展趋势各异，考察组挑选了长期从事旅游行业，开展规划工作，有扎实基础、丰富经验的队员进行考察工作。其中，有80岁的地质老专家，有博士学位的2人，其余队员均具有硕士学位，专业覆盖旅游管理、地理、地质、经济学科。队员专业覆盖面广，每个队员从自己的专业角度考察，最后将所有观点整合，得出客观的评价。

三、 工作方式多样

这一次考察历时十五天，考察组人员亲自到现场查看，搜集营业数据，拍摄景区照片，组织座谈，深入和管理人员交流，从中了解企业目前经营状况，面临的困难，未来的发展方向以及成功经验。期间共填写《山东省旅游新兴业态调查表》59份，每天及时整理考察资料，形成文字记录，为后期的撰写报告工作做好准备。

四、 考察工作量大

本次考察历时15天180个工时，对山东省14个市59个新业态考察点进行了考察，填写59份调研表格，拍摄3687张图片资料，采集500多分钟的录音资料，搜集7G左右的文献资料。此外，搜集各个考察点的区县志，以便深入挖掘当地文化，为本次项目奠定了坚实的资料基础。

问题

考察中发现，山东省旅游新业态呈欣欣向荣之势，但是发展中也遇到诸多的问题：

1、缺乏相应的政策引导旅游新业态的消费市场；

2、企业办理资质的程序太繁琐，审批耗时过长；

3、缺乏具体的行业标准，企业之间压价竞争，市场秩序混乱；

4、资金缺乏，企业融资困难；

5、企业用地受限，进一步扩大规模成难题；

6、大多数企业从其他行业转型发展旅游，缺乏专业的旅游管理经验；

7、企业宣传力度不够，旅游新业态是后起之秀，许多景点还不为大众所了解。

意见

针对问题，企业希望政府采取相应得措施：

1、出台切实可行的政策扶持，解决用地难、资金难的问题；

2、制定行业标准，确保旅游新业态市场有序发展；

3、引导旅游新业态的消费，培育消费市场；

4、帮助企业宣传，扩大知名度。