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从风景独好,到全域旅游 ——对江西旅游发展的战略思考

来也动态2015.08.27



今年,国家旅游局把浙皖闽赣国家东部生态旅游实验区与“一带一路”、京津冀一体化、长江旅游带一起列入国家重大区域旅游发展战略,并列入2015年重点区域规划编制计划。由来也股份负责编制的浙闽赣皖国家东部生态旅游实验区总体规划也是中国第一个生态旅游实验区规划。

浙闽赣皖四省的旅游核心魅力是什么?发展成功经验有哪些?这些都值得一一探寻和思考。


80年前,一代伟人毛泽东在江西会昌写下了“踏遍青山人未老,风景这边独好”的壮丽诗篇,“江西风景独好”从此传遍大江南北。为利用好风景资源、生态资源,由“资源大省”建设为“旅游强省”,2013年以来,江西省锐意进取、改革创新,出台了各项政策,为旅游产业的全面起飞搭建了平台。


我们有幸见证了江西旅游这一风起云涌、风云际会的时期,并通过编制旅游规划、旅游扶贫为江西旅游发展提供智力支持。2012年至今,我们已经完成及正在编制的江西省旅游规划达16项,服务了南昌市旅游集团、江西水投集团、三清山管委会及县、乡政府。


从区域规划到景区规划、乡村规划,我们一直在思考,江西旅游如何才能实现弯道超车、乘风而起?如何才能建成中国重要的旅游目的地?“景区独大、山岳独尊、风景独好”形成了江西旅游竞争力的基本特点(江西旅游经济运行分析报告,2014),四山一湖一市(庐山、三清山、龙虎山、井冈山、鄱阳湖和景德镇)撑起了江西旅游的半壁江山,这是喜还是忧?我们认为,要破解这些难题,“全域旅游”战略可提供一些思路。


域,意指范围、类别,全域可理解为“全范围”、“全类别”,全域旅游则是指将旅游产业铺面至整个行政区域,以旅游业统领社会资源和生产要素,打造以旅游产业为优势主导产业的旅游目的地。全域旅游的特征是“全地域、全产业、全时段、全社会”。


全地域就是要打破景区独大的困境,将旅游产业发展的空间拓展到生活空间、生产空间、低空、水域、乡村、城镇,等等。旅游是人们换一个地方生活,是从一个人活腻味的地方到另一个人活腻味的地方,是空间场景的交换。除了名胜古迹、名山大川,旅游者还会对诸如菜市场、夜市、集市、学校、工厂、农场等等场所感兴趣。因此,通过景观打造、旅游休闲空间的植入,每一个城镇、乡村都可以建成旅游城镇、旅游村落。除了观光、度假之外,游客和市民的休闲活动也需要空间承载,旅游休闲区孕育而生。旅游休闲区是布局在景观资源一般,但区位条件好、生态环境好、户外活动空间充足的休闲功能区,是旅游产业发展的又一架马车。旅游休闲区注重公共休闲资源保护与利用、土地与水域的集约开发与利用、休闲设施开发和利用,致力于为人们提供高品质的休闲体验。


全产业是要实现三次产业的“旅游+”,促进工业、农业、教育、信息、文化、体育、医疗、交通等产业与旅游业融合发展,助推泛旅游产业发展,催生工业旅游、农业旅游、渔业旅游、研学旅游、高科技旅游、体育旅游、医疗旅游、飞行旅游、自驾车营地等新业态、新产品。


全时段是强调夜间休闲娱乐产品、非节假日产品及淡季产品的打造,以充分发挥资源效益和价值。全社会是强调各个职能部门、服务部门和旅游部门的联动,为旅游发展出谋划策,扫清障碍,营造良好的旅游氛围和环境;鼓励大学生、艺术家、农民工返乡参与乡村旅游建设,创新乡村旅游形态;提供大众休闲空间,培育市民休闲消费习惯。


全域旅游规划是建设全域旅游目的地的顶层设计,规划将进行发展路径设计,确定旅游产业发展和城乡建设的多目标体系,构建旅游功能区空间结构体系,建立起城乡一体、覆盖全域的旅游交通、基础设施和信息服务体系。自2010年我们率先在全国编制全域旅游规划以来,“全域旅游”的理念已运用到四川、浙江、山东、安徽、福建、辽宁等十多个省市的旅游业开发中,对于新时期统筹城乡旅游资源、构建战略性支柱产业、推动全域目的地进程及提升城市乡镇功能发挥了重要的指导作用。


江西旅游若能从“风景独好”走向“全域旅游”,相信其对于转方式、调结构、扩内需、惠民生、促增收,变绿水青山为“金山银山”的愿望离实现也就为期不远了。


来也股份&江西旅游精品案例


名人纪念地的旅游怎么做才能叫好又叫座?

——以江西新建县小平小道为例

为纪念邓小平同志诞辰110周年,响应国务院“大力发展红色旅游,加强革命传统教育”的号召,南昌市委市政府决定加快推进“小平小道”扩建项目的建设,委托北京杨振之来也旅游规划咨询有限公司编制南昌市小平小道景区扩建项目策划、总体规划及修建性详细规划。

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老牌文化型景区的发展瓶颈如何突破?

——以江西南昌滕王阁景区扩建项目总体规划为例

《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中,明确提出“加快转变发展方式……更加注重文化传承创新,实现可持续发展……”。顺应这一新的要求,作为老牌文化型旅游景区的江西南昌滕王阁景区该如何发展?由北京杨振之来也旅游规划咨询有限公司编制的《江西南昌市滕王阁景区扩建项目总体规划》试图解决这一问题。

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城市休闲空间的创新与再造

——以南昌象湖旅游综合体项目概念性规划为例

作为江西省会,南昌是赣文化的中心、国家历史文化名城和重要交通枢纽,也是一个快速发展的现代化城市。为引领城市休闲方式的转型升级,创新旅游休闲核心吸引物,南昌市旅游集团期望将象湖打造为旅游综合体,并委托北京杨振之来也旅游规划咨询有限公司编制《南昌象湖旅游综合体项目概念性规划》。

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沙洲旅游怎么做?

——以江西南昌厚田沙漠景区为例

江西南昌厚田沙漠景区位于南昌市新建县厚田乡南部,目前厚天沙漠景区的开发主要以沙雕、蒙古包餐饮、滑沙、沙山车、溜索为主,旅游设施简陋,缺少有冲击力的大项目,游客停留时间短。南昌市文旅集团委托来也股份编制《南昌厚田沙漠景区旅游总体策划》,希望对厚田的资源价值重新进行挖掘,对产品进行提升,让景区能够真正成为南昌市民、江西省内游客和长三角市民的休闲旅游目的地。

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地质公园的旅游产品体系构建

——以江西三清山世界地质公园规划为例

地质公园旅游产品的构建既要尊重其科学性,也要强调旅游产品的多样性;既要注重地质公园的科普教育功能,也要注重多元化的旅游功能,更要注重对地质公园的文化挖掘和文化旅游产品的打造,如此地质公园才会有可持续发展的生命力。

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旅游休闲区的创建任务、路径和保障机制

——以江西首个旅游休闲区规划为例

2012年10月,来也股份承担编制《浙江省衢州市市区旅游总体规划》,基于衢州市坐拥全国一流消费市场,旅游休闲度假资源优越,但传统观光乏力,休闲体验产品欠缺等因素,在规划中首次提出了“国家休闲区”的理念。

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如何实现文化与旅游融合发展?

——以江西修水宁州水乡旅游度假区为例

国家各层面对文化与旅游融合发展的重视,以及市场对文化旅游产品的热衷,为推动文化与旅游融合发展提供了政策保障和市场机遇。宁州水乡项目是《修水县国家旅游休闲区总体规划》确定的重点项目之一,是修水开发国家旅游休闲区的优先启动片区,政府给予了极大的政策支持。

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乡村民宿怎么做?

——以杨梅渡乡村民宿为例

杨梅渡位于江西修水县太阳升镇,秀美的修河和千年古樟林孕育了自然、淳朴的杨梅渡人,同时也造就了杨梅渡纯美的田园环境,吸引了国家一级保护鸟类-中华秋沙鸭每年来此越冬。为将杨梅渡村打造为秀美乡村,并开展乡村旅游,太阳升镇政府委托来也股份编制修建性详细规划,并进行乡村民宿的规划与设计。

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修水航空旅游小镇案例

2015年初发布的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中明确提出要积极发展低空旅游,近期公布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》也数次提到了低空旅游发展。来也股份在《修水旅游休闲区总体规划》中提出在修水规划航空旅游小镇的想法,并研究了其可行性。

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让乡村更美,让农民更富

——以修水杨梅渡村乡村旅游规划为例

在乡村旅游快速发展的今天,修水县委县政府充分意识到了这一资源的重要性,提出要以旅游带动村民致富以及乡村景观环境的美化,在此基础上提出了打造杨梅渡乡村旅游示范村和秀美乡村的发展目标。

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