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城市滨河公园与历史文化区域运营管理新模式 ——以华夏第一河历史文化公园为例

智库论文2017.04.05

当我第一次站在洛河北岸的堤坝上,审视眼前的这条河流时,看到的只是一条流经洛阳老城区,被水利工程牢牢控制,水流收放自如,完完全全被驯化了的古老河流,这就是洛河,项目名称为“华夏文明第一河”!

以一个旅游人的眼光去衡量这条长度5.5公里,河岸宽80 米的带状公园,横穿隋唐洛阳城遗址,以隋唐大运河与神都洛阳为塑造元素,每隔1800 米设置一处游客集散广场,单体商业体量在4500 平米之间,建筑恢弘而典雅,商业平效却是“中看不中用”的城市公园项目时,给我的感受用两个字来形容较为贴切,即:“棘手”!

这是来也股份团队进驻华夏文明第一河项目时的初期感受!随着对项目认识的深入,以及管理触角的延伸,对这类项目又产生了不同于以往的认知。

“案名”是第一道难题。华夏文明第一河的案名正式废止后,新案名迟迟悬而难决。本案牵涉隋唐洛阳城夹河里坊区遗址、隋唐大运河河道及码头渡口遗址、历史文化街区-铜驼陌、洛河支流-瀍河、丝绸之路公园(公园改造前的名称)、洛神浦公园等资源,这样一个涉“案”元素较多的项目,直至今日,也没能生产出一个包罗各要素又妥帖的案名!讨论案名时,焦点集中至打“洛河”牌,还是“运河”牌上,案名关系项目未来运营的走向,从这点上来看,项目在建设初期,规划思路还是有不够清晰的地方!

最初我们的运营设想以商业为主,因为接受项目管理任务就要附带经营指标,业主没有太多考量项目作为城市公园的公益属性,而部分建筑的商业化运营势必会侵夺公共设施的职能,对公园的公益属性产生破坏。选择什么样的商业项目,如何在公众利益与商业盈利之间寻找平衡就成了本案运作的重点。

首先,不容忽视的运营线索是滨河水系的恰当管理。“文化立园”是我们经营公园的主旨,但如何对一条富有历史底蕴,却按照工业化思维治理下的城市河流焕然生辉呢?

谈及“河洛”,文献与典籍总会冠以“华夏文明之源”进行论述。作为旅游从业者,我们是最擅长挖掘文化资源的,洛河的这种神圣性让我每次从河岸走过时,脑海里总会浮现上古的部落先民,夏商周诗史中轰轰烈烈的英雄从河流两岸,从自己脚踏的地方挥臂而过!

作为孕育文明的摇篮,洛河应该有原始与粗犷的一面,原始的洛河两岸应该是水草丰美、芦蒿满地、沙洲纵横、飞鸟翱翔的野性河流,当代人可通过原始的河床,真实的河水感受祖先的足迹,投入到文明之源的温暖怀抱中!这也是经历过工业社会后城市应该具有的经营河流的正确态度,而不是把她仅仅作为一项水利设施,堤坝束之,流量控之,河床硬化之,陆岸栽树,陡坝拦洪,以冷漠的方式对待自己的母亲河。

在本案的建造中,BTBuildTransfer 即建设-移交)建设方也进行过这种理念的尝试,只是还不够深入,表现在几个方面:一种手法是对下游部分区域的堤坝采用了缓坡化生态

岸线的处理,防洪坝由陡坡削为缓坡,采用蜂巢格室系统,使堤坝“变绿”,坡道“变缓”,河堤到河岸悠缓贯通,达到回归原生水岸线的效果。另一种手法是在河岸两侧加入石笼(为防止河岸或构造物受水流冲刷而设置的装填石块的笼子)技术,在保护河床、减缓落差高度与水陆交界线生态环境的重塑能起到较大的提升作用。石笼同时具有吸附功能,起到净化水质的效果,经年累月后,石笼周边自会寄生出众多水生植被,从而形成一条贯穿河岸的水上生态带,达到尽可能多地恢复原始水岸生态的效果。

多少次脚踏河岸的软泥,我都在想,曹植在洛河之滨写《洛神赋》之际,当时的洛河生态会是什么样子?如果没有丰富的生态综合效应,不可能激发诗人敏锐的想象力;换而言之,如果曹植站在今天洛浦公园硬质的景观路面上,绝不可能写下如此传神的作品,上官仪也不可能揽辔吟诗于洛浦……这是我们治理河流,管理河流的正道,恢复河流本来的面貌,在河流的治理中找回自己文化的根,以实现“文化立园”的理念!

其次,公园扮演穿越古都,重塑城市文化形象的运营职能。华夏文明第一河项目有两条主线,即:帝都文化与运河文化。

公园的西侧主入口处,位于洛阳桥头,正对皇城的正门“应天门”,皇城前一对宫阙,宣示着区域的文化符号:“帝都”,这便是“帝都广场”。洛阳市在进行一项重要的城市文化复兴工程,将逐步修复并活化一些考古遗址。已完成了定鼎门、天堂明堂宫殿区、上阳宫、九州池等景点,公园内帝都广场、洛阳渡、南市、瀍壑朱樱等节点正是隋唐东都城的重要遗迹,传承隋唐文化的使命,可通过天津桥、隋唐洛阳城跨河城市格局、城市中轴线、大唐南市等文化景观的塑造,以展览展示的固定模式,在公共场所进行艺术品展览、传统礼仪与文化集会、商业化演艺活动的经营实践,逐步树立公园的文化形象,赢得社会效益与合理的商业回报。

南岸为洛河漕运公园广场、南市渡等运河文化场所,洛阳渡在传承运河文化的前提下,引入现代水上运动基地的运营思路,将“静水”运动项目与传统水上游览进行衔接,在时空上再现“运河洛阳”繁盛景象,让城市更富有水韵气息。南市可以从运河码头,盛唐南市的角度进行景观活化与旅游商业街的适当融合,打造独特的旅游商业街区。

第三个运营思路,是城市公园内的经营商业的新思路。多数北方城市在经营城市公园时,还很难有香港与新加坡的认知水平,与北京、深圳这样的一线城市也还有很大差距!在新建或改建城市公园中,政府总会陷入到捉襟见肘的财政预算与经营城市中角色不清晰二者的矛盾思维中。往往为了短期利益,以资源换资金,又造成操作违规,投资商公然与政府对抗,公共场所利益复杂化等现实问题,扼要地概括滨水公园的商业经营应回避几个问题:

一是核心景区内尽可能减少从事油烟污染大的大型餐饮,选择“蒸”“捞”“拌”等小型餐饮,以西餐、咖啡、甜点、茶座、饮品等餐饮业态;

二是减少住宿、宾馆、会所等复合商业业态,让滨河步道不因酒店或会所临河而不通不畅,牺牲公众的利益;然后,设置生态摊位,引入创意集市、花卉集市、手造集市等业态,让建筑与构筑物少一些,文旅活动丰富一些,达到最大限度服务城市的目的。

通过以上一些运营思路,我们追求一种城市滨河公园、历史文化区域运营管理的新模式,逐步寻找到运营河流,管理城市公园的最佳答案!


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