关于旅游休闲，《大纲》强调：

• 开展旅游休闲提质升级行动，推动旅游资源开发集约化、产品多样化、服务优质化。

• 推广全域旅游，积极发展都市休闲旅游和乡村旅游，打造国家精品旅游带，建设国家旅游风景道，促进精品、特色旅游线路开发建设。

• 大力发展红色旅游，优化提升生态旅游、文化旅游，加快发展工业旅游、健康医疗旅游、冰雪旅游、研学旅行等。

• 发展自驾车旅游、邮轮游艇旅游。支持旅游衍生品开发。

• 加强旅游资源保护性开发，推进旅游景区建设和管理绿色化。

• 规范旅游市场秩序，提高从业人员专业素质和游客文明素养。

• 加强旅游休闲安全应急、紧急救援、保险支撑能力，保障旅游安全。

• 深化国际旅游合作，推进旅游签证便利化。

旅游基础设施方面，《大纲》要求：

• 畅通景区和乡村旅游区与交通干线连接，推动从机场、客运场站、客运码头到主要景区交通无缝对接。

• 完善景区停车场、厕所、垃圾污水处理、游客信息服务等设施。

• 建设邮轮游艇码头、自驾车房车营地、通航机场等新型旅游基础设施。

• 规划建设区域性旅游应急救援基地。

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