来也关注2016.09.12
国家旅游局局长李金早指出,推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位,是一场具有深远意义的变革。
李金早提出,推进全域旅游要瞄准“九大转变”目标:
一是实现从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展转变
二是从门票经济向产业经济转变
三是从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游自由有序流动的开放式管理转变
四是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变
五是从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变
六是从旅游企业单打独享到社会共建共享转变
七是从景点景区内部的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变
八是从部门行为向党政统筹推进转变
九是从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。
最终实现从小旅游向大旅游、从低效旅游向高效旅游、从低层次旅游向高层次转变。
李金早强调,全域旅游要突出重点,实现“十大突破”:
一是在综合管理体制改革上要有突破
二是在规划上要有突破
三是在以旅游厕所为代表的公共服务设施供给上要有突破
四是在“旅游+”上要有突破
五是在旅游扶贫上要有突破
六是在旅游富民上要有突破
七是在文明旅游上要有突破
八是在旅游市场监管上要有突破
九是在旅游数据上要有突破
十是在旅游外交上要有突破
李金早要求,在当前各地发展全域旅游热情高涨的时候,我们也要防止“八个误区”:
一是防止竭泽而渔、破坏环境,不顾实际情况和资源承载力,盲目开发、过度开发、掠夺式开发行为
二是防止简单模仿,千城一面、千村一面、千景一面
三是防止粗暴克隆,低劣伪造
四是防止短期行为、盲目涨价
五是防止不择手段,不顾尊严,低俗媚客
六是防止运动式、跟风式一哄而起和大拆大建
七是防止重推介、重形式,轻基础、轻内容
八是防止在全域旅游改革中换汤不换药,换牌子不换体制,换机构不换机制,换人不换理念。
会上,国家旅游局公布了《国家全域旅游示范区认定标准(征求意见稿)》并正式向社会公开征求意见。
1、政策支撑
包括政策意见、土地政策、旅游项目、资金保障等要求,如“每年保证有一定数量的土地指标用于保障旅游项目”、“招商引资总额达到一定规模”等。
2、旅游交通
包括“连接景区、度假区、主要乡村旅游点的公路等级较高,设施完善,全面实现景观化”、“绿道慢行系统贯穿主要城镇、乡村和景区”等要求。
3、公共服务
包括公共游憩空间、旅游集散咨询体系、旅游安全、停车场、旅游标识等要求。
4、智慧旅游
包括“建立互联互通的旅游大数据中心”、“所有旅游景区流量实时监控、发布”等要求。
5、旅游环境
包括“城乡垃圾一体化处理”、“涉旅路边、河边、湖边、海边达到美化、绿化、洁化”等要求。
6、旅游要素
对旅游产品、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅游娱乐分别提出了要求。
7、宣传推广
包括“有旅游宣传推广资金保障措施”、“扩大新媒体、新技术、新手段、新途径在宣传推广中的运用”等要求。
8、共建共享
包括“民间资本参与旅游公共服务设施建设的机制”、“志愿者服务队伍”等要求。
此外,根据《标准》,国家全域旅游示范省(自治区、直辖市),要求所辖设区市(州)70%以上达标;国家全域旅游示范市(州),要求所辖县(市、区、旗)70%以上达标。
本文源自新华网,中国旅游报
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