根据国务院部署，国家旅游局将会同国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部等部门，2016年在全国建设500个营地，带动投资约350亿元。国务院办公厅督查室已将自驾车营地建设列入2016年度专项督查的范围。

国家旅游局局长李金早强调，

• 自驾车房车旅游是中国发展全域旅游的重要抓手，是从“景点旅游”向“全域旅游”转变的新动力；

• 自驾车房车旅游的发展是大众旅游时代的客观要求。在大众旅游时代，旅游散客化和个性化的特征日益明显，中国游客不满足于团队旅游、追求自由行程是不可阻挡的趋势；

• 自驾车房车旅游能带动相关产业的发展，是推动旅游供给侧改革的重要抓手；

• 发展自驾车房车旅游是促进欠发达地区经济社会发展、推动旅游扶贫的重要举措，是精准脱贫的方式之一。

↑会议现场

从世界旅游业发展的一般规律来看，大众旅游时代，自驾车房车旅游将成为旅游市场的主体。

在美国有1/3的旅游住宿设施、1/3的旅游时间、1/3的旅游土地以汽车露营形式存在，房车使用天数每年在50天以上，有800万美国人常年住房车。美国有露营地16500个，每百万人拥有量为51.72个，欧洲有营地约25000个，每百万人拥有量为33.88个。而我国有一定规模、能正常运营的露营地不足500家，分别是美国、欧洲的3%和2%，每百万人拥有量是美国的0.57%，欧洲的0.86%。

全球现共有房车1800万辆，2015年世界房车市场年销售总量约为60万辆左右，而我国房车保有量不足3万辆，2015年销售量在2000辆左右，分别占世界的1%和0.3%。

据测算，一个年产500台房车的生产线可以拉动就业800-1000人，拉动钢材、铝材、木材等材料4000万-5000万元；一个中等规模的露营地可实现大约200至400个直接或间接就业岗位，包括设计、制造、技术、服务、培训等，拉动3000万以上房车、木屋、户外装备产业。

近年来，国家旅游局对推进自驾车房车旅游做了积极探索和周密部署。

经国家旅游局批准，2012年中国旅游车船协会组建了自驾游与露营房车分会，开展并支持各地举办了一系列相关活动：

• 连续五届组织了“全国自驾车旅游发展峰会”、九届“全国露营旅游论坛”；

• 与首旅集团合作，连续组织了三届“中国自驾游与房车露营大会”，连续五届参与主办了“中国国际房车展”。

这些活动已经成为自驾游房车露营行业内有影响力的品牌活动。

• 2007年9月，制定《中国体育休闲(汽车)露营营地建设标准( 试行)》。

• 2008年10月，施行修订后的《机动车登记规定》，关于全挂汽车上牌照问题有了明确的规定，拖挂房车拥有合法身份，加速了房车休闲旅游的发展。

• 2009年12月，发布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，明确指出“把旅游房车、邮轮游艇、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录”，大力支持房车、游艇等新型旅游产业，露营地建设项目。

• “十二五”期间，我国通过大力开展休闲宣传教育实施《国民旅游休闲纲要》，纲要要求重点引导露营房车、温泉滑雪、高尔夫、邮轮游艇、海上运动、康体保健、体育休闲、文化娱乐等休闲新业态，为房车休闲旅游搭建了良好的政策平台。

• 2015年，经国家标准委批准发布了《休闲露营地建设与服务规范》系列国家标准，经国家旅游局批准发布实施了《自驾游管理服务规范》旅游行业标准。

• 目前，《自驾游领队服务质量要求》国家标准、《自驾游目的地城市基础设施与公共服务导则》行业标准等已立项，正在抓紧编制。

• 十三五时期将建立比较完善的自驾游房车服务标准体系。

本文源自中国旅游报

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