一、项目背景

项目位于都江堰青城山镇，紧邻熊猫乐园，坐拥一岭三沟的生态环境和大青城深厚人文积淀，距青城山景区前山5.6公里，地处青城山-都江堰风景名胜区三级保护区内，不属于大熊猫国家公园功能区范围，规划面积约7000亩，建设斑块约657亩。

该项目开发主体为民营房企，受制于多方管控与政策变化，无法明确开发方式，土地和空间资源难以变现，导致土地资产沉寂十年，企业投资信心备受打击。因此，我司受贯中集团委托编制规划方案，为企业解决开发模式及空间规划等问题。

二、规划亮点

1.跳出空间借资源。在大青城优质生态人文背景下，针对场地非典型资源基础，规划提出“借资源”的思路；基于熊猫乐园拟扩建计划、项目地与熊猫乐园存在土地博弈等现实背景，站在合作共赢的角度，以土地空间换取熊猫大IP资源，实现资源整合、空间打通、题材延续，为项目地找到了资源与主题支持。

2.围绕资源找突破。立足大熊猫国家公园建设契机，在四川熊猫旅游内卷环境下，借熊猫乐园作为“熊猫海关”的标签特质，首创提出以“动物外交官”作为主题突破，引进“熊猫小伙伴”伴生动物，创造“熊猫外交国际之路”故事线下的不同主题场景和消费空间，变科研景区为主题公园度假区；空间设计上秉承“猫主人客”开发理念，划分动物生境、游览观赏、旅居活动三级空间，并应用仿生覆土、单面镜等国际先进技术彰显动物主权。

3.商业思维活用地。变传统地产思维为产业新思维，考虑民营企业的投资负债压力，提出“土地一级开发与分块业态招商”思路；灵活探索土地政策和用地方式，在合法合规前提下试行点状用地；以土地配置引导文旅度假业态集聚，将国有和集体建设用地针对性配置到经济绩效高、带动作用强、未来前景好的生态旅游主导业态和创新业态。

三、阶段性成果总结

在规划编制过程，我司协助对接了长隆集团、功夫熊猫IP资源方，对接国家林草局进行项目汇报，开发理念与模式得到高度认可，引起各方重视，促成三方合作与设计方案国际招标。2019年8月都江堰市人民政府、中国大熊猫保护研究中心与中国熊猫集团（即贯中集团）共同签署了项目合作协议。

作为成都市2022年重点项目，相信项目建成后将助推成都熊猫之都、大熊猫国家公园等大熊猫文化品牌持续升级与建设，也为四川大熊猫生态旅游品牌续写新篇。