一、项目背景

广西旅发集团于2014年携手防城港白沙湾，并从2016年至2017年拍得部分用地，但在项目开发方向、开发模式、运管模式、产业体系、土地衔接等方面存在困惑。基于此，广西旅发集团于2021年邀请来也股份先后编制了总体策划、控制性详细规划。

二、规划亮点

摈弃传统理念，重塑场地空间价值：尊重场地，摈弃传统滨海度假弊端，植根于康养，重新评判山海空间，提出产业和空间的双价值驱动理论，通过内海计划，借塘造海，重塑空间，以岛为核，提振内湾，构建山海公园体系。

引入自然医学，搭建医学产业平台：紧密衔接防城港建设国际医学开放试验区的历史机遇，创造性提出国际自然医学度假区，引入国际、国内传统和高科技产业，从疗愈空间、产业集群和智慧社区三方面搭建自然医学产业平台。

重视渔乡振兴，预留产业空间：保护渔村文化、保留渔村格局，保持渔村活动，让利于民，为未来多元化产业发展结构预留空间，实现共同发展。

落实用地空间，保障项目落地：通过控规落实用地规划布局和用地指标，科学指导土地开发利用有序进行。

三、阶段性成果总结

全产业链服务，促进项目落地：协助对接德国亲和、成都中医大、中国死海、七里坪等产业资源，编制可行性研究报告，促进项目落地。本项目已纳入2020年第三批自治区层面统筹推进重大项目，目前一期已进入施工建设阶段。

持续提供咨询服务，解决土地指标问题：编制土地变性报告，采用先进的土地模式，通过合宗解决土地指标问题，落实土地利用方式。

四、对策建议

采用EPC+O的模式解决产业招商问题：本项目涉及的自然医学产业对于专业化要求较高，对空间和设施设备有较高要求，基于投资开发节奏和建设周期，建设时产业未引驻，导致产业空间与产业内容匹配度产业一定的冲突，建议通过epc+o的模式来解决。