一、 项目概况

西安临潼国家旅游休闲度假区坐落于西安市临潼区，度假区二期规划范围16.65公里。       经过5年的建设，临潼度假区一期项目基本成型，在基础设施、酒店/居住设施、商业设施、配套服务设施等方面取得了一定的成就。但在文旅产业发展上存在着根本性的问题，度假区二期的建设发展方向和招商前景存疑。来也股份在此背景下受曲江文旅集团委托编制度假区二期发展总体策划与概念规划，从构建旅游度假吸引物角度进行顶层设计，一二期联动、城乡协调，激活旅游度假产业的实质发展。

二、核心内容

度假区背靠华清池、临近兵马俑，拥有优异的区位交通条件、深厚的文化资源和温泉资源、实力雄厚的运营机构、大笔的投资。发展至今，仅获得地产市场和少量的温泉住宿市场的认可，核心吸引物招商一直未获成功，旅游度假氛围难以形成，休闲度假市场难以撬动。针对这一研判，规划提出五个方面的实施计划，以扭转度假区一期开发的困境与难题：

路径转变——新城驱动向吸引力驱动转变

模式转变——地产新城模式向度假区发展模式转变

空间转变——板块式造城向组团化主题度假空间转变

用地转变——居住用地为主向资源开发利用为主转变

产品转变——由主题公园+地产模式向多元度假产品孵化转变

三、 规划亮点

规划从开发运营的实际问题出发，在一定程度上修正了一期以地产为主的发展模式，从投资与招商、机制与模式、产品与设施三个维度构建起度假区的顶层设计，强调度假产品与度假氛围的整体营造。一举解决甲方关于二期发展抓手的难题和迷茫，明确了度假区后续的投资建设和招商运营的发展路径。