一、项目概况

芙蓉镇位于湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县，是张家界、凤凰古城两大世界级旅游目的地的黄金衔接点。芙蓉镇原名王村，因电影《芙蓉镇》一影成名，从此更名为芙蓉镇。芙蓉镇是一座有着两千多年历史的文化、商贸名镇，其中有1400多年都为一方的政治、经济、文化中心，留下了非常丰富和灿烂的土司、土家文化资源，现存五里石板街是湖南省保存最完好的古石板街建筑。同时芙蓉镇也是我国唯一一个“因水而生，因瀑而名，瀑镇共生”的古镇，是湘西世界地质公园的重要组成部分。综合来看“瀑布群+建筑群”构成了芙蓉镇最核心的资源，“地质景观+民族风情”构成了芙蓉镇最核心的价值。

随着张吉怀高铁、黔张常铁路提升等一系列重大交通工程的实施，芙蓉镇将面临越来越大的客群市场。但是目前芙蓉古镇内部面临着缺空间、缺精品、缺服务等亟需解决的问题。在此背景下，我公司于2019年5月接受湘西芙蓉镇文化旅游开发有限公司的委托，编制《湖南湘西芙蓉镇总体策划及重点区域概念性规划》，面积约336公顷。

二、策划破题

针对芙蓉镇目前亟需解决的问题，提出了“扩容、提质、创新”的解题思路。

“扩容”——一方面在现有以五里石板街为轴线的“土线”游览空间的基础上，拓展以营盘溪为轴线的“水线”游览空间，主要发展文化深度体验和亲水度假旅游产品。另一方面通过“腾笼换鸟”置换现有物业空间，激活现有资产。

“提质”——总体围绕“水·土·影”的资源特色，形成四大主题产品体系，讲好 “土风” 芙蓉、 “水韵”芙蓉、 “王范儿”芙蓉和“地质”芙蓉的芙蓉故事。同时在景观提升上突出“瀑镇”水景、“芙蓉”花景特色，强化芙蓉镇的核心特质。

“创新”——以“入戏”芙蓉为主题，在古镇核心区打造“花开芙蓉”中国首个沉浸式演绎古镇。

最终将芙蓉镇打造成为“世界最美的山水文旅小镇”、世界级的康养休闲度假目的地和国家5A级景区。

三、规划落地

总体构建“一心一带两区”的 空间结构，“一心”是湘西北旅游集散中心，是整个湘西北旅游的停车、换车、接驳服务中心，重点布局团队游客的住宿、购物业态；“一带”是营盘溪瀑休闲带，打造以“瀑布”为特色的景观廊道，同时也是景区重要的客流通道和休闲通道；“两区”一是芙蓉古镇核心区，主要发展古镇观光、民俗休闲、影视研学等，二是芙蓉文旅度假片区，主要发展新业态休闲、主题度假。

在区域内重点新增布局七大文旅项目：

湘西北旅游集散中心、平湖码头综合服务体——强化综合服务集散功能；

听涛土司王宫聚落、飞鹰土家市井度假聚落——突出文化体色的同时补足精品度假产品不足的短板；

金芙蓉影视基地、芙蓉花月湾——打造沉浸主题体验产品，强化核心吸引；

水瀑花溪——强化“瀑镇”主题，拓展核心游览空间。

四、规划创新

由于本项目是一个成熟型的旅游景区，所以本规划充分遵循 “长短结合”的规划理念，一方面站在景区长远发展的角度“定方向、某空间”，另一方面立足景区目前亟需解决的问题，做出具体的计划安排，实现规划有效落地。