一、项目概况

驻马店位于河南省中南部，处于长江和淮河的分水岭、中国南北方的过渡带，西部为伏牛山和大别山余脉地区，东部为豫南大平原区，古为历代官道，因设驿站而得名，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美誉。

全域旅游已经上升为国家战略，成为旅游业转型升级的重要方向、引领产业融合发展的重要抓手。河南省驻马店市旅游局着力扩大旅游投资和消费，加快旅游供给侧结构性改革。2018年6月12日，《驻马店市全域旅游发展规划》编制项目开标评比，太阳集团城娱8722以第一名中标。

二、策划破题

针对驻马店市旅游发展目前亟需解决的问题，提出了“重点突破、产品升级、城市升级”的发展策略。

“重点突破”——针对驻马店市目前核心吸引力不强的问题，采取重点突破的策略，构建核心吸引物。

“产品提质”——针对驻马店目前产品不足、产业链短、留不住游客的问题，采取产品提质的策略，进行品牌创建、景区升级、旅游产业融合规划。

“城市升级”——针对驻马店目前城市无特色，城市吸引力和消费不足的问题，进行城市升级，打造公园城市、建设文化创意产业园区、建设游客集散中心。

最终将驻马店市打造成为国际知名旅游目的地、国家文旅融合的先行示范区、国家全域旅游示范区、豫南区域消防服务中心。

三、规划创新

文化梳理：通过对驻马店文化资源梳理，我们提出了驻马店文化的五大要素：中华文化发祥地、盘古创世核心区；最古城池遗存区、悬壶济世起源地；中原革命摇篮、华夏红色圣地；驿站驻马店，天中侧影地；八大古国所在地、十大姓氏发源地。

资源挖掘：旅游业的生产是一种空间场景生产，必须依赖于实物资源的场景呈现。驻马店文化深厚，但有实物载体的资源已不多，驻马店未来旅游的发展必须是要依靠实物资源的保护、传承和创新。在此理论指导下，项目组在进行资源调查的时候，就有针对性的做了相关工作，帮助驻马店发现了一些有实物载体的新资源：汉代水利遗产（中国古代十大水利工程之一）——鸿隙陂、中国长城之父——楚长城和豫南难得一见的震撼山地景观———棠溪源-红石崖。  

项目规划：规划城市旅游服务中心组团，重点提升城市中心组团功能，充实旅游产品和配套服务，解决驻马店过境地的尴尬地位；重新认识宿鸭湖的资源价值，借助宿鸭湖清淤扩容的契机，衔接宿鸭湖自然保护区规划，规划 “一都四园”项目，以生态研学和水上运动为特色，打造国家生态旅游示范区，创建国家5A级旅游景区；提出鸿郤陂申报世界灌溉工程遗产、楚长城纳入世界文化遗产和长城国家文化公园。