在十九大报告中，习近平同志强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”把文化上升的一个更深层次的高度，那么一个城市的文化也显得尤为重要，而旅游又可以与文化完美结合，使得“文化+旅游”成为了一个城市更新的重要手段。

城市更新中“文化+旅游”可以很好地解决城市文化、形象符号等问题，也能进一步解决产业活力，使得旧城区、城郊区展现出新魅力。同时，文化+旅游的城市更新可以更好的留住城市记忆来繁荣城市文化，使得文化得到进一步的传承与发展；可以进一步使城市文化美、生态美、生活美，更好的繁荣文化、展现自信、坚定信心。

“旅游+文化”更新衡阳滨江新区

来也股份在编制《衡阳滨江新区总体规划》时，在16.28平方公里的规划区内，有已经失去生产与经营能力的老自行车厂，还在生产经营的盐矿，已经进行一期修建的安置小区、修建的道路，也有乡村与城郊结合部等各种复杂的条件。衡阳市委市政府对滨江新区建设提出了“生态立区、旅游旺区、产业兴区、商贸活区”的发展理念。如何让这16.28平方公里的土地实现文化美、生态美、生活美，这对规划提出了高要求与高期望。

来也股份通过高标准规划，精准定位，文化复兴，产城融合等路径，打造“产城一体化”的滨江文化旅游度假新城，实现欢乐之城、浪漫之城、生态之城、幸福之城。

规划立足于衡阳市总体发展战略格局审视滨江新区的发展，坚持“一个整体”的上位原则，整体统筹把控，组团协调差异发展，处理好与衡阳市中心城区及各相关组团或板块之间的关系。根据整个衡阳市的总体发展，城市的功能配置、产业布局、生态保护等条件，把滨江新区定位为一个以发展文化旅游产业为主的文化旅游新城，实现现代文化旅游产业、现代休闲生活、时尚旅游都市大本营“三位一体”的协调发展，实现产业发展与城市功能的有机融合与互动，打造“产城一体化”的滨江文化旅游度假新城。

通过空间体系发展战略来重新梳理整个滨江新区的空间体系，明确生态空间、商业空间、文化旅游空间、居住空间、产业空间等，进一步确定滨江新区在整个衡阳市的空间发格局。

①山城互动“双核驱动”空间增长战略来确定滨江新区的发展方向与目标

衡阳市成为旅游目的地的关键，在于衡阳城区与衡山互动，来加强旅游休闲产业实力和提升旅游休闲需求规模。这需要进一步优化衡阳主城区与衡山的功能定位和组合关系，细化城市用地管理与产业构成，确保“双核”辐射能力对衡阳地区的全覆盖，推动生态、生产、生活空间的无缝连接与有效联动，以山城互动来推动品牌建设。

②统筹布局核心吸引物和重大涉旅设施来布局产业空间与文化旅游休闲度假空间

以核心吸引物和文化旅游休闲相关重大公共设施作为引领滨江新区空间增长的“增长极”，充分考虑吸引物和重大设施选址与场地空间的综合适应性与未来拓展性，整合现已建设的道路体系、基础设施，结合场地条件等来确定产业空间、生态空间、文化空间，以及对当地社会经济发展的促进作用来确定核心吸引物的建设，达到文体旅商农融合发展。

通过产业体系发展战略，来引领空间布局，确定产业与生态、人文、空间相结合，以此确定滨江新区在城市更新中产业布局、新区建设等，实现滨江新区产业跨越发展、跨界发展、融合发展达到持续发展。

①贯彻落实绿色低碳循环产业发展原则

以创建国家级旅游度假区为发展目标，来引领区内三次产业体系的绿色化、低碳化和循环化发展。积极鼓励并优先扶持文化创意、信息技术、旅游休闲等环保优势显著的新兴产业门类，尽快培育相关产业集群，确保发展质量和规模效益。规划通过把水系连通，把生态绿地、城市绿地留足，搭建起生态产业大平台，使滨江新区真正成为一个生态之城、绿色之城。

②鼓励和引导“文化+、旅游+”产业融合发展

在保持生产性功能的前提下，引导工业、农业、商贸业、文化产业等产业门类的生产空间进行适旅景观优化，依托区域内湘江滨水、水库、塘池、渠合理运用“水系景观”；依托区域内的珠晖公园、田园、山林打造“绿地景观”；依托特色文旅项目打造标志性“设施景观”等景观营造手段；充分释放生产场景、活动和产品的旅游休闲价值，形成一系列体现“产业融合”特征的文化旅游休闲体验方式。进一步明确文化旅游产业门类，包括文化创意、信息技术、运动健身、康体疗养、休闲农业、度假地产、节庆会展、科普教育、环境保护、旅游休闲装备制造等，兼营旅游休闲服务。使“文化+、旅游+”在滨江新区真正得到融合发展。

③着力打造高水平户外游憩产业体系

户外游憩是涉及门类最广，综合产值最高的涉旅产业部门，包括公路自行车、山地自行车、宿营、垂钓、室内滑雪、徒步、水上运动、场地/实地越野车、野生动植物观览等非常丰富的细分门类。在滨江新区构建起一个立体的户外运动体系，湘江上打造皮划艇运动基地，滨水绿地中打造儿童无动力运动基地，山地绿地打造树冠穿行、山地自行车等户外运动基地，通过绿道体系串联整个运动体系产品。

通过吸引物体系发展战略来规划滨江新区的文旅吸引物来带动地块空间的发展与聚集。一个重大吸引物项目就带动一片空间区域的发展，围绕吸引物构建特色业态与坚持设施的配套建设。让核心吸引物的建设来带动区域发展，文化特色项目来引领区域的文化建设与空间发展。

①积极引进资本密集型主题旅游项目与文化旅游项目

鉴于规划地真正具有区域乃至全国级吸引力的原生旅游资源较少，而所面对的城市群基础客源规模巨大，资本密集型的主题旅游项目成为打造核心吸引物的合理选择。

一是通过专业市场研判，引进竞争度相对较低门类的大型主题旅游项目，以连锁品牌为宜，保障市场吸引力，降低投资风险，所以来也股份在滨江新区策划了冰雪综合体、运动综合体可自身带来流量的项目来带动城市的更新，人气的聚集，土地的升值。

二是对现有文化类旅游产品进行梳理，选择最具主题体验潜力的景区和项目，引进外部资本和技术，改造成为绩效更高的主题旅游产品。

三是策划重大文化核心吸引项目，让文化成为城市更新的灵魂，让文化成为空间流动的音符。

策划了讲好中国故事的“华夏五千年”文化旅游项目，通过对历史文化的梳理，以中华五千年历史文化为线索，将历史文化精粹与现代旅游产业完美结合，打造国内时间跨越最长、体验内容最丰富、沉浸感最真实的历史穿越主题景区。

依托湘南学联、申公馆、省立三中、粤汉码头等文保单位，打造文化公园、码头水街、主题物业等，植入特色业态、娱乐休闲、文化体验等民国主题的主力业态，创造一种怀旧的、经典的、时尚的民国文化，成为度假区南入口的形象门户区，也是更新该片区的文化主题与产业业态。

依托湘江耒水，弘扬湖湘浪漫；依托琼瑶祖籍衡阳，凭借“琼瑶式爱情”在全球华人世界的影响力，营建浪漫生活社区，旨在以东方浪漫生活方式，构建“琼瑶心中的浪漫世界”，形成面向所有人的“东方言情胜地”和面向全世界的“中式爱情体验地”，让情有所托，让爱有所益，让心有所归。

依托基地内自身的盐卤资源，挖掘盐文化，使盐文化成为该区域内城市更新的重要文化载体与产品符号。打造以盐文化为主题，通过室内外相结合的方式，打造集休闲、娱乐、养生、商业、度假等功能于一体的盐文化旅游集聚区。

最终使得滨江新区成为衡阳的城市客厅，让文化得到复兴，让文化得到传承，也让湖湘文化进一步走向国际化。

②着力培育大容量公共旅游吸引物，主客共享推动设施建设

政府投资打造一系列如滨江湿地、森林运动公园这样的大容量公共旅游吸引物，保障滨江新区的基础客源和接待容量。大容量公共旅游吸引物如综合性公共文化中心、公共户外运动基地、大型滨江绿带公园、大型水上运动设施等。大容量公共旅游吸引物应采取开放式管理，并通过特许经营模式，适当引入经营性服务业态，以优化服务能力，并缓解政府投入压力，实现自身可持续经营与发展。

“文化+旅游”的城市更新模式，最终让衡阳滨江新区成为了一个魅力之城，未来滨江新区也是一座浪漫之城、欢乐之城。无论你在滨江那里都是一种健康生活，都是一种度假生活，都是一种文化生活！