一、项目概况

东洲分区位于浙江省西北部的富阳市境内，沪杭甬“金三角”交汇点，东接萧山区、西邻富阳市老城区，与杭州市西湖区相毗连，主要由北支江北岸、新沙岛、东洲岛、五丰岛构成，规划范围内村庄密布，可利用土地较多，主要以山地、沙洲平地、河流为主,包括黄公望森林公园、富春山居高尔夫球场以及白鹤乡村农家乐等旅游项目，集中了“富春江—新安江—千岛湖”黄金游线上的一江（即富春江一线景带）、三景（即东洲岛风景小区、新沙岛风景小区、中沙岛风景小区），汇集了富阳最典型的山、水、岛资源。

杭州市正在全力打造高速公路经济，强化杭州中心城市对周边地区的辐射带动作用，作为富阳市承接杭州“旅游西进”的第一站，东洲分区在旅游发展、基础设施建设、生态环境保护上有排头兵的发展作用。据此，当地政府特邀我公司制定本规划并以此作为富阳市东洲分区建设的指导性文件。

二、规划目标

结合“一江两湾三岛概念规划”及“富阳市域总体规划”所提出的融入杭州都市圈以及生态、宜居、运动休闲的发展理念，规划定位东洲岛作为富阳“运动休闲”发展的前沿阵地，建设以富春江水道为发展轴，以休闲旅游、度假、娱乐为主的国际化运动休闲品质之城，同时成为长三角地区极具地方特色的高品质休闲运动度假生活区。努力开拓国内其他省市及国际旅游市场，至规划期末，建成为具有国际化品质的国家级生态运动品质之城。

三、发展模式

规划东洲分区将形成主题运动社区＋休闲产业的综合型城市发展模式。

整个东洲分区将形成以北支江北岸为主体的富春山居，以东洲岛为主体的富春岛居，以新沙岛、五丰岛为主体的富春田园居的三大运动休闲社区板块，每个板块各成为一个综合体。在东洲分区不仅有适合主题体育项目比赛的国际性场馆，也有适合大众参与的体育项目（有高、中、低三级层次）。在主体项目之外，兼有房地产开发（新型的农民新村，功能完善的社区，繁荣的商业街、休闲娱乐、旅游观光、特色产业、渔业、手工业、花卉、苗木等）。各运动休闲社区的规模大小，用地选择则根据现状条件，合理选择。东洲分区规划的核心，是未来富阳城市发展的新城用地，通过新的规划，形成新的城市发展腹地。

四、功能定位

本规划结合东洲分区自身优越的山、水、岛特色生态资源与环境优势，以“两江一湖”为起点，类比于杭州西湖、淳安千岛湖，引入新的旅游功能和城市功能，形成与杭州、淳安错位发展的具有运动休闲特色的度假新城。

1.   旅游休闲功能

东洲分区将以“运动休闲之城”作为指导思想，打造以下旅游休闲功能： 农业观光、休闲旅游、北支江滨水风情休闲旅游、建立如科技馆、水公园、休闲码头等类似于迪斯尼乐园以及五色田园大地景观的特色主题旅游

2.   生态与人居功能

以高档度假型别墅与公寓的开发为切入点，形成一定数量的特色度假型山居和岛居环境，利用房产的适度开发来促进整个东洲地区的经济发展。

3.   交通与物流功能

加强东洲分区与富阳市区以及杭州市、受降片区、江南片区的外部交通连接、建设过江通道，增强东洲分区与市区的交通联系；充分利用东洲岛南部的码头，发展东洲分区物流、运输的功能。

五、空间布局

通过规划，东洲分区的布局结构呈现“一心、一带、五区”的格局。

一心：指东洲城市大阳台，依托规划区内东洲岛岛头的有利区位和景观优势，打造东洲分区未来的旅游度假中心，通过休闲码头、主题科技馆、水公园、主题度假酒店等旅游项目，创造东洲高品质的旅游度假区品牌形象，为区域聚集人气，形成市场效应。

一带：指沿北支江两岸形成的北支江景观休闲带，利用北支江水域以及两岸良好的自然生态景观，配套富春山居高尔夫、高尔夫运动“超市”、黄公望山地度假区、游艇度假主题社区以及配套的商业娱乐、运动休闲赛事项目，整体打造北支江两岸滨水运动休闲的城市景观。

五区：以黄公望森林公园及富春山居高尔夫为核心构建富春山居区；东洲岛中部区域则形成主题运动休闲生活社区；东洲岛东部工业区规划为高新产业园区。新沙岛以田园休闲观光为核心建设新沙岛田园休憩区；五丰岛保持其现有良好的生态环境，形成特色田园保护区。

六、规划总结

近年来，富阳市提出了“发挥山水文化优势，打造运动休闲之城”的城市发展战略，提出要建设东洲岛头城市“大阳台”综合体、新沙岛城市“绿心”综合体的城市空间结构布局。

项目组在实地调研和市场分析的基础上，明确了东洲分区在富阳市旅游战略中的发展定位，确定了其旅游休闲、生态与人居、交通与物流三个方面的功能体系，并在此基础上，本着运动休闲化、休闲产业化、产业社区化、社区主题化的发展理念，对其进行了“以运动休闲产业为核心，植入新型的精致产业”的产业发展定位；另外，本项目还对旅游区用地规划、道路水电等市政基础设施作了切合实际的规划，以此来指导旅游区的发展建设。