规划背景

为助力藏区稳定与发展、完善318/317国道世界旅游目的地配套、促进规划区生态文化旅游协调发展、推动川藏旅游联动。四川省人民政府推动，《中国最美景观大道——318/317川藏世界旅游目的地（四川段）规划》，规划建设中国最美景观大道—318/317国道川藏世界旅游目的地。

规划范围

以318、317两条国道和两条国道衔接国道为骨干轴线，向两侧辐射范围以一日游为主。

规划理念  

1.“三集中”——旅游要素向核心景区集中、向重点城镇集中、向道路沿线集中。  

2.“三自”旅游——构建自然、自由、自助的旅游体验廊道。  

3.“三原”产品——打造原生态、原生活、原生命的旅游产品体系。  

4.“三低”开发——坚持低碳、低干扰、低强度的旅游资源开发利用原则。  

5.社区参与——旅游开发决策实行政府主导，民众参与，民生优先，兼顾公平。

总体定位  

世界最美景观大道

发展定位  

将规划区建设成为中国藏区民族文化传承与交流、水源涵养与生态环境保护、文化与自然生态旅游产品开发示范带，推动生态、文化、旅游融合发展，促进本区域经济融合发展、社区和谐、民生改善。

功能定位

将规划区建设成为集自然和文化观光、民俗文化体验、生态休闲度假、户外运动、科普科考等功能于一体的国家公园集群型世界遗产廊道旅游目的地。

形象定位  

世界最美景观大道  

神奇的茶马古道·神秘的藏羌彝走廊·神圣的梵天净土

空间结构  

“一个门户，两廊五带，六组团”  

一个门户：成都市  

两廊：318、317世界遗产廊道  

五带：  

*金沙江——神秘康巴旅游带  

*雅砻江——千里长峡旅游带  

*大雪山——雪山草原旅游带  

*大渡河——阳光果乡红色旅游带  

*岷江——羌乡河谷旅游带  

六组团：  

*雅安市旅游要素集聚组团  

*康南（巴塘&理塘）旅游要素集聚组团  

*康北（甘孜&德格）旅游要素集聚组团  

*康东（康定）旅游要素集聚组团  

*大东女国（马尔康&金川）旅游要素集聚组团  

*岷江（汶川&茂县）旅游要素集聚组团  

规划建设世界级旅游吸引物体系

10大国家公园、5处世界物质遗产和10处世界非物质文化遗产、5处世界地质公园、3个国家级历史文化名城。  

规划新建旅游景区26个，提升原有景区20个

两条世界遗产廊道  

318沿线景观引导规划  

根据318沿线景观特征，将其划分为川西平原段、山地森林段、高山峡谷段、高原山原段、高原峡谷段、雪山草原段和温泉峡谷段等7个特色各异的景观段，规划以保护生态多样性和民族文化原生性为前提，以“分段，分层次”的打造手法，结合环境承载力和各景观段生态特性与文化特性，生态化打造318世界遗产廊道的多层次景观体系。

317沿线景观引导规划  

根据317沿线景观特征，将其划分为川西平原段、岷江河谷段、彩林峡谷段、农牧峡谷、高原宽谷段、雪山草原段和高原深谷段等7个特色各异的景观段，规划以保护生态多样性和民族文化原生性为前提，以“分段，分层次”的打造手法，结合环境承载力和各景观段生态特性与文化特性，生态化打造317世界遗产廊道的多层次景观体系。

五带  

五带既是历史上民族迁徙走廊，也是区内水系和自然地理分界线，还是两廊相互连接的重要衔接线。  

旅游产业要素集聚中心、两廊、五带结合，“点——线——面”结合，充分利用五带上重要旅游吸引物，形成区域若干旅游环线，增加游客逗留时间，引导游客深度旅游，促进区域旅游深度发展。

六组团

旅游要素集聚组团建设内容：  

1. 交通枢纽  

2. 机场/通用机场  

3. 综合性汽车营地  

4. 区域游客集散中心  

5. 旅游管理中心  

6. 游客安全应急救援中心  

7. 旅游六要素设施体系建设

优先发展区  

大环贡嘎山旅游产业重点发展区、环格聂山旅游产业重点发展区、大东女国旅游产业重点发展区、环雀儿山旅游产业重点发展区

旅游产品体系规划

针对国际游客对规划区大熊猫、香格里拉、青藏高原、藏羌文化旅游的喜爱，结合资源特色、产品开发原则，聚合观光，动态度假，瞄准国际旅游市场，高起点大手笔打造国际旅游产品体系：  

*香格里拉自然观光之旅  

*大熊猫之旅  

*世界屋脊穿越之旅  

*国际户外运动之旅  

*国际级文化体验之旅  

*藏羌民宿度假之旅  

*国际科普科考之旅

专家评价  

规划于2015年6月24日通过评审。评审会议由四川省旅游局组织，评审委员会由联合国世界旅游组织（UNWTO）、亚太旅游协会（PATA），成都、雅安、阿坝等市州政府，四川省发改委、住建厅、交通厅、林业厅、文化厅、旅游局等部门相关专家及负责人共计19人组成。经过长达4个小时的认真评审，成都杨振之来也旅游发展股份有限公司负责编制的《中国最美景观大道——318/317川藏世界旅游目的地（四川段）规划》得到专家一致好评，顺利通过评审。